Componente de política pública
El componente de política pública analiza los elementos principales de políticas públicas hacia la población recicladora, con enfoque de género. Evalúa los alcances, limitaciones y capacidades institucionales para mejorar la calidad de vida de las recicladoras. En este marco, se ha realizado:
-Un mapeo de actores en tres casos de estudio
-Análisis cualitativo de entrevistas a actores clave en torno al reciclaje
-Análisis de normativa local y nacional sobre gestión integral de residuos sólidos
Principales resultados de investigación
Los sociogramas realizados identificaron un total de 115 actores en torno al reciclaje inclusivo en los tres casos de estudio; así como los niveles de poder y afinidad para mejorar las condiciones de vida y trabajo de las y los recicladores.
El análisis de normativa nacional, evidenció legalidad, legitimidad y seguridad jurídica a la gestión de residuos sólidos. Mientras que, en la normativa local se encontró que están articuladas a la CRE, el COOTAD y el COA; no toman en cuenta la propuesta del reciclaje inclusivo reconocido en el artículo 232 del COA y contemplado en la LOECI.
En las 18 entrevistas realizadas, se identificó acciones institucionales ejecutadas y propuestas que se podrían implementar. Cuenca, es el cantón en el que se han generado la mayoría de estas acciones, mientras que, en La Libertad las mismas son escasas. Entre las principales acciones institucionales están: la carnetización, capacitación, educación ciudadana, dotación de equipos e infraestructura, entre otras.
Principales acciones de intervención
Se ejecutaron procesos de formación que fortalezcan las capacidades de las y los recicladores de base, para que tengan destrezas y herramientas para la interacción en espacios de colaboración con otros actores; los temas en los que se capacitó fueron:
- Liderazgo y comunicación asertiva
- Género y Masculinidades
- Trabajo colectivo para mejorar la asociatividad con enfoque de género e interseccional.
Se estableció un proceso de acompañamiento para la Mesa Cantonal de Reciclaje Inclusivo de Cuenca. Espacio de concertación que es promovido como un ecosistema colaborativo y participativo que tiene como fin la incidencia en política pública para mejorar el reciclaje inclusivo. Está liderado por las y los recicladores de base y está conformada por organismos del tercer sector, instituciones públicas-privadas y ciudadanía en general. En el que se ha considerado la inclusión real de las mujeres recicladoras mediante procesos de capacitación por cuotas 80–20 (80% de mujeres – 20% hombres).
Base de datos
Cuestionario 1. Encuesta de salud, trabajo y políticas públicas con una perspectiva socio espacial y enfoque de género. El caso de las mujeres recicladoras en tres entornos urbanos del Ecuador, Cuenca, La Libertad y Macas.